EB-5规则允许在I-526申请被拒绝的情况下，新商业企业（或就业创造实体）向EB-5投资者提供直接担保。

风险要求意味着EB-5投资者的资本必须完全投资于创造就业机会的活动，既有损失的风险，也有获利的机会。NCE不能保证在固定日期或固定金额的资本返还。

EB-5规则允许NCE和JCE或其他第三方之间进行间接担保。在这里，NCE会收到非EB-5项目中常见的担保，以降低商业风险，而不是直接向EB-5投资者提供担保。这些担保，如施工完工担保，有助于确保项目顺利完工，以满足EB-5投资者的就业创造要求，并返还EB-5资本。

风险要求并不意味着EB-5投资者必须进行风险投资。