¿Qué es?
La Ley de Movilidad Sostenible introduce un cambio relevante en la documentación del transporte por carretera en España. A partir del 5 de octubre de 2026, el Documento de Control Administrativo (DCA) deberá emitirse obligatoriamente en formato digital y estar disponible para su presentación durante las inspecciones en carretera.
Es importante distinguir claramente los distintos documentos aplicables en España:
La Carta de Porte tiene carácter contractual y sirve como prueba del contrato de transporte conforme a la legislación nacional.
El Documento de Control Administrativo (DCA) tiene una finalidad regulatoria y está destinado al control e inspección administrativa.
El eCMR se aplica al transporte internacional en el marco del Convenio CMR.
Tal y como se refleja en la comparación jurídica que se muestra a continuación, estos documentos difieren en su naturaleza legal, ámbito territorial y finalidad. El DCA es obligatorio para el transporte nacional dentro de España y, a partir de octubre de 2026, deberá emitirse en formato digital.
Criterio | Carta de Porte | Documento de Control Administrativo (DCA) | CMR / eCMR (Internacional) |
Base legal | Ley 15/2009 | Orden FOM/2861/2012; ROTT; Resolución 22/05/2023 | Convenio CMR 1956; Protocolo eCMR 2008 |
Naturaleza | Civil / mercantil | Administrativa | Tratado internacional |
Finalidad | Prueba contractual | Cumplimiento normativo | Régimen de responsabilidad y normas de transporte |
Obligatoriedad | Sí (>150 € de porte) | Sí (salvo exenciones) | No, salvo que se utilice en sustitución del DCA en transporte CMR |
Ámbito territorial | España | España | Internacional |
Efecto contractual | Sí | No | Sí |
Control administrativo | No | Sí | No |
Formato digital | Opcional | Obligatorio a partir del 5 de octubre de 2026 | Opcional |
Software certificado requerido | No requerido | No requerido | No requerido |
Prueba del estado de la mercancía | Sí | No | Sí |
Régimen de responsabilidad | Derecho nacional | No aplica | Régimen uniforme internacional |
A marzo de 2026, Digital Transport Documents permite cumplir con los requisitos del transporte nacional en España, manteniendo al mismo tiempo claridad jurídica en los movimientos internacionales.
¿Por qué es importante?
Esta funcionalidad permite a las empresas que operan en España:
Cumplir con la futura obligación de emitir el DCA en formato digital
Presentar la documentación de forma inmediata durante una inspección en carretera
Evitar sanciones o interrupciones operativas derivadas de documentación no conforme
Seguir utilizando los mismos datos estructurados de transporte sin modificar sus procesos
En el transporte nacional en España, el DCA tiene una finalidad exclusivamente administrativa y es independiente del marco eFTI. Por ello, las empresas deben asegurarse de generar el documento jurídicamente correcto en función de la ruta del transporte.
Nuestra solución elimina ambigüedades, evita duplicidades manuales y automatiza esta decisión.
Nuestra Carta de Porte / Documento de Control Administrativo
La funcionalidad se basa en reglas y en la ruta del transporte, garantizando la generación automática del documento correcto siempre que la cuenta esté configurada adecuadamente. Cuando la clave de configuración ‘dtdCartaDePorteEnabled’ está activada para el titular del documento, se aplican las siguientes reglas:
1. Transporte nacional (Origen = ES, Destino = ES)
El sistema genera:
“Carta de Porte / Documento de Control Administrativo”
El documento PDF se emite en español.
El modelo de datos subyacente es el mismo que el utilizado para eCMR.
El documento cumple con la normativa nacional española y con los requisitos administrativos aplicables.
De este modo, se garantiza el cumplimiento normativo manteniendo una única estructura de datos dentro de la plataforma.
2. Transporte internacional (cualquier tramo fuera de España dentro de la UE)
El sistema genera únicamente eCMR.
No se ofrece la opción de Carta de Porte.
Se evita así cualquier confusión jurídica relativa a los distintos regímenes de responsabilidad y a la aplicabilidad de los convenios internacionales.
Esta separación clara refleja las diferencias legales descritas en el análisis comparativo anterior y protege a los clientes frente al uso de un tipo de documento incorrecto.
¿Cómo funciona?
La funcionalidad opera de forma automática en función de la lógica de la ruta del transporte:
El sistema evalúa el origen y el destino.
Si el transporte es íntegramente nacional dentro de España, se genera la plantilla española de Carta de Porte / DCA.
Si existe cualquier tramo internacional, se genera eCMR.
Todos los documentos se crean a partir de los mismos datos estructurados de transporte.
Los requisitos de firma se aplican conforme a la normativa nacional o internacional correspondiente.
La experiencia de usuario se mantiene uniforme: únicamente cambia el tipo de documento generado y su encuadre jurídico según la ruta.
¿Cómo activar la funcionalidad?
La funcionalidad puede habilitarse mediante la siguiente clave booleana:
dtdCartaDePorteEnabled = true
Una vez activada:
Se aplica automáticamente la lógica basada en la ruta.
Los transportes nacionales en España generarán Carta de Porte / DCA.
Los transportes internacionales seguirán generando únicamente eCMR.
No se requiere configuración adicional.


