EB-5規則要求EB-5投資者投資於從事合法商業活動以獲取利潤的新商業企業（NCE）。

NCE的結構通常為有限合夥企業（LP）或有限責任公司（LLC），EB-5投資者為有限合夥人或成員。項目發起人分別為普通合夥人或管理成員。

根據EB-5區域中心計劃，NCE將投資者的EB-5資本以貸款或股權的形式投資於就業創造實體（JCE）。JCE是一家項目公司，負責開發項目並創造就業機會，以滿足EB-5投資者的綠卡要求。